驻村干部缺席 违建市场复活 温岭严肃查处一起涉及“四风”的案子
（视频截图）
今年11月初，本报率先曝光了温岭市箬横镇的坭城村一违章建筑被拆后又重新违规建设一事，在社会上引起了强烈反响，也引起了纪检部门的高度重视，当事责任人村党支部书记、村委会主任等受到党纪处分，随着调查的深入，纪检部门发现，这是一起典型的“四风”问题，是驻村干部丁某严重失职所致，央视记者也进行了跟踪调查，昨晚在新闻联播中播出。
二次违建引起纪检部门立案调查
今年11月初，在本报报道坭城村违章建筑的同时，温岭市纪委也接到群众举报，该市纪委立即向箬横镇通报了相关情况，及时对违章建筑进行了拆除，本报也及时跟进报道。
随后，温岭市纪委联合箬横镇纪委组成了联合调查组，对违建问题开展了调查。
从箬横镇政府，调查人员了解到，村民举报的这处违章建筑，早在今年6月份，就在镇上的拆违行动中被拆除了。10月23日，村里在没有向镇里有关部门申请的情况下，又擅自开工进行了建设。
但是，这一违建是10月23日开工建设的，到11月1日，在这么长的时间里面，我们的基层党委政府和驻村干部到底履职情况怎么样，为什么会发生这样的情况，纪检部门抓住问题关键，紧紧不放。
驻村干部缺席导致村里顶风违建
在温岭市，按照相关规定，每个行政村都会有一个镇政府的工作人员担任驻村干部，一方面协调镇和村两委的工作，起到上传下达的作用，另一方面也代表镇党委和政府对村两委的工作进行监督。
但是在坭城村的村两委顶风进行违建的时候，驻村干部上哪儿去了呢？
记者了解到，温岭市对驻村干部考核管理的规定，对驻村干部的职责写得很清楚，其中就明确，对村里的村两委会议、村民代表会议等5类会议，驻村干部都要到会参加。
在坭城村，温岭市纪委调查组调取了村两委的会议记录，发现在10月11日和10月14日，村里先后开了村两委的议事会和村民代表会，才最终通过了重建活禽交易市场的决定。但是在这两次会的参会人员名单上，却找不到箬横镇负责坭城村的驻村干部丁某的名字。
“在和丁某谈话的时候，按照他的说法，他在10月9日到19日，去杭州陪妻子看病，这段时间不在箬横镇，10月20日，他才回来。”温岭市纪委党风政风监督室主任寿筹介绍说。
随后，在箬横镇政府，办公室工作人员给调查组找到了丁某的请假记录，确认他从10月9日到10月19日因事请假，不在单位。这也解释了丁某为什么没有参加村里的会议。
但是让调查组疑惑的是，丁某是10月20日返回单位上班的，而村里顶风违建是在10月23日开工，一直持续到了11月1日，这中间有一周多的时间，作为驻村干部的丁某难道就一直没有发现问题吗？
“当时主要的精力都放在淋石线的整治。”丁某本人是这样解释的：“刚拆掉，也没想到他们就要重建，也没去关注，村书记也没有跟我谈起过这个事情，我也没有主动跟村书记了解这边的情况，所以也就不知道了。”
对此，寿筹认为，丁某从20日回来重新上班，到10月23日，这几天里，村里启动建设工程，如果10月23日到11月1日，他到村里去应该能发现违建情况，但是他没有发现，是典型的名驻实不驻，身驻心不驻。
村里重建活禽交易摊位，改善脏乱差的环境，本来是一件既符合建设美丽新农村，又能增加村集体收入的好事，但是因为村两委的违规决策，驻村干部丁某的履职不力，让好事变成了坏事。
目前，丁某因为履职不到位受到了党内警告处分。对违建负有直接责任的村党支部书记江根玲、村委会主任陈玲富受到党内严重警告处分。
驻村干部“缺席”早有苗头
温岭市纪委调查组的工作人员告诉记者，冰冻三尺非一日之寒，丁某的履职不力其实早有苗头。记者在坭城村的采访观察也印证了调查组的说法。
据统计，从今年5月丁某担任坭城村的驻村干部，到12月份轮换调离，坭城村村两委的议事会和村民代表会议一共召开了11场，而有丁某名字出现的会议只有3场，除了他请假缺席的2场，他的出席率仅仅只有33%。
坭城村党支部委员蒋彩香告诉记者，在平时的党员干部开会，他一般都是不来的。坭城村原村委会主任江维道也说，工作还是可以的，就是来的时间不多，对村里的工作也没有那么主动。
坭城村党支部原副书记朱梅友更是直截了当，说如果打分，认为这名干部最多60分。
缺席会议、走访少，这是村干部对丁某工作状态的描述，也是造成丁某出现履职不力问题的直接原因。
“作为一个驻村干部，没有主动去跟进村里的工作，也是属于我的疏忽。现在回过头来想想，要是当时精力到位一点，能主动一点，跟村里沟通，就能避免这个事情的发生。“丁某也认识到了自己的问题。
以案为诫 向形式主义官僚主义说“不”
对丁某履职不到位、走过场、形式主义等问题的查处，其实是温岭市纪委严查形式主义、官僚主义行动的一个缩影。
从今年9月起，按照浙江省纪委、监委的部署，温岭市在全市范围内开展了整治形式主义、官僚主义的专项行动，围绕消防安全、安全生产、食品安全、“最多跑一次”改革、扶贫、美丽乡村建设等群众最关心、关系最密切的重点领域，重点紧盯作风漂浮、工作不实；消极应付、推诿扯皮；弄虚作假、表面文章；脱离群众、损害群众利益等4类形式主义、官僚主义问题。截至目前，共查处相关问题95起，问责103人。温岭市纪委副书记、监委副主任柯军说：“从丁某这个案子上，我们发现基层少数干部身上存在调研走过场，抓工作不落实等典型的形式主义问题，这个也是我们下一步要重点整治的内容。
据台州市纪委有关负责人介绍，9月28日，我市制定出台《关于开展以反对形式主义官僚主义为重点的整治“四风”专项行动实施意见》，突出“准”“狠”“猛”，剑指 “四风”顽疾，掀起整治形式主义、官僚主义风暴，进一步强化了党员干部责任和担当，有力保障了党委政府重大决策部署的有效落实。自专项整治行动开展以来，全市共查处各类形式主义、官僚主义问题598起，问责673人。
（部分内容根据央视整理）
来源：台州晚报 {:1_145:}{:1_145:}
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