重大项目振翼 台州蓄势待飞
12月27日，夜幕下，车辆从内环路下穿简易立交快速通过。本报记者牟永选摄
核心提示：项目投资是赶超发展的主引擎，是裂变发展的反应堆，是补齐短板的发力点，是锤炼铁军的大擂台。2017年是“大抓项目年”，火红数字彰显了台州谋求裂变扩张、赶超发展的决心和信心。
本报记者王荧瑶
7点10分从黄岩城区出发，7点22分经站西大道驶入内环路，7点27分已到椒江太阳城——这短短5分钟的路程，以往至少要花上20分钟。
车轮下，是不久前才开通的内环快速路。作为连接三区的绿色快速通道，内环路打开了主城区融合发展的“任督二脉”，开始释放其带动地方经济发展的巨大能量，为台州加速推进“三区两市”协同发展、实现裂变赶超注入强劲动力。
功在当代，利在千秋，这正是建设重大项目的魅力所在！
项目投资是赶超发展的主引擎，是裂变发展的反应堆。市委、市政府将2017年确定为“大抓项目年”，发出了“大抓项目、抓大项目”的强烈信号。截至11月底，全市430个重点建设项目完成投资914亿元，同比增长24%，已完成年度计划的107.2%，续写着“台州速度、台州力度”。
一号抓、抓一号，这是经济增长的“压舱石”
“大抓项目、抓大项目”，是春节以来台州的热频词汇。
回首这一年，项目工作成绩瞩目：共举行6批次省、市重大项目集中开工活动，共集中开工432个项目，总投资达4100亿元，数量和规模都远超去年同期。大力实施“166”攻坚计划，统筹推进省、市、县三级重大项目前期工作，安排谋划盯引项目67个、前期攻坚项目68个，总投资达7449亿元，6个项目进入省谋划盯引项目清单。固定资产投资连续保持 16%以上增长，高于全省6.6个百分点。
找准关键，方能先发制人。台州裂变的关键在哪？就是“大抓项目年”，就是要“大抓项目、抓大项目”——2017年年初，市委市政府就要求，各个区块、各条战线的工作都要转化为项目，每个岗位都要压上项目任务。
围绕项目建设，市委书记、市长当“项目书记”“项目市长”，经常召集展开“头脑风暴”，以上率下，掀起抓项目、促投资、谋发展热潮；35位市四套班子领导“全上火线”，联系各类项目（单位）152个，勇当“一线总指挥”。
市委常委会、市委财经领导小组、市政府常务会议、市重大项目联席会议层层研究谋划项目，集思广益谋划“十三五”重大项目、“166”攻坚等项目计划，“无项目或工作清单的规划不批”，全市64个区域和专项规划均划出项目表。
为了“虎口夺食”，我市采取驻点招商、专业招商、委托招商三大措施，在北京、上海、深圳等地建立驻点招商办，在10个市级部门设立科技创新、文化产业、特色小镇等专业招商组，在81个异地商会设立招商引资工作站，加大项目招商力度。
2017年这一年，长鹰系列之天鹰无人机首架机在台州总装下线，无人机小镇“振翅欲飞”；年产量达40万（台套）的吉利发动机项目启动，吉利汽车梦从台州再次出发……我市通过引进一个大项目、大企业，带动一批配套项目的跟进，着力构建创新链、产业链和服务链“一条龙”的产业体系，培育一批新兴产业，形成关联效应、乘数效应。
有了这一块压舱石，台州经济发展动能不断积蓄。
出新招、破难题，这是补齐短板的发力点
全国首条民资控股铁路——杭绍台高铁PPP项目正式签约；
全国首条市域铁路PPP项目——台州市域铁路S1线一期完成PPP招标并正式签约；
全省首条民资绝对控股的城市主干道PPP项目——海城路顺利落地。
密集点赞的背后，是“探索早、应用广、善操作、政策优”项目运作的“台州经验”，形成制度化成果。尤其是提出“让符合条件的项目采用PPP模式成为常态、民间投资进入PPP项目成常态”，走在全省乃至全国的前列。
从宏观环境看，综合交通、能源设施、市政设施、水利设施等重大基础设施建设，都面临着重大的政策性利好；从台州自身看，这五年也是补齐基础设施短板的关键时期，投资需求和潜力巨大——简而言之，“十三五”是台州基础设施建设大干快上的重要“窗口期”，海上大通道建设、沿海高铁建设、市域铁路延伸联网，都能够撬动起万亿规模的投资。
有了项目，钱从哪儿来？善于“吃螃蟹”的台州人，以创新的思维，用PPP模式来撬动民间资本。
作为全国唯一民间投资创新综合改革试点城市，台州已连续三年发布市级PPP推介项目库，推介项目266个，总投资6178亿元。其中，有32个项目列入财政部项目库，第三批示范项目中台州入选的项目数和投资额均居全省第一。目前已签约落地的34个PPP项目中，民资持股50%以上的有20个。
此外，我市还在全国率先发布了《台州市鼓励民间资本参与PPP项目的若干意见(试行)》（PPP“台九条”）。《意见》围绕民资参与PPP的薄弱环节，从基本原则、市场准入、项目发起、项目融资、政策优惠等九个方面，提出了具体意见和举措；《意见》还总结杭绍台高速公路（台州段）PPP项目经验，形成以构建合理收益分配及风险分担机制、建立完备 PPP 项目监管体系的“台州经验”，为今后其他社会资本投资基础设施项目提供了范本。
与此同时，市发改委加大项目破难力度，定期召开协调会，会同相关部门协商解决73个项目的122个困难问题，其中63个问题现场办结。
民资开路，势如破竹，台州城市建设日新月异。而一大批重大交通基础设施的加快推进，进一步夯实了城市发展的基石。
下一线、上战场，这是锤炼铁军的大擂台
围绕高增长、深谋划、早开工、快推进想办法，聚焦抢项目、破难题、供要素、优服务出实招——一年来，全市上下的项目投资工作形成了大干快上之势。
高速三门联络线工可批复只用了111个工作日，创省内高速公路工可报批新纪录；路泽太高架桥快速路从立项到开工只有短短6个月，刷新了台州交通投资史上审批速度最快的纪录；沿海高速公路指挥部和建设单位“竖起床板大干”，PPP第1标段项目部“跑步进场”，合同签订后20多天即进驻办公……
“大抓项目”，没有部门可以“置身事外”，也没有哪个干部可以“与我无关”。令人惊艳的“台州速度”，折射的是当下台州干部队伍敢于担当的拼劲，是台州上下夯实发展基础的实干力度。
这一年的台州，市领导定期到一线检查项目进展情况跟踪督查进度，牵头协调解决存在问题；县（市、区）书记、区长经常带头冒雨踏勘施工现场检查督促；相关街道、指挥部和区相关部门人员本着“喊破嗓子不如甩开膀子”，主动开启“7+黑”模式，挂图作战，奋战在破难一线。
这一年的台州，一批批优秀干部被选派到项目一线工作，七大市属国有平台公司领导班子逐步配齐配精，为项目建设提供坚强保障；开展“百名处长到项目平台挂职服务”专项活动，在服务项目建设的同时提升年轻干部的群众工作和攻坚克难能力。
这一年的台州，处处是“擂台”，比数量、比体量、比速度、比进度、比干劲，每月“亮标”“亮招”“亮表”“亮单”。县（市、区）各出实招狠抓落实：椒江、黄岩、温岭等地建立了项目推进工作微信群；路桥成立督查委，强化项目责任落实；临海推行“百大项目、百团攻坚”的“双百”行动；玉环推行“三五”工作法，即实施“五大攻坚行动、‘五个一’全力推进、五大举措保障”；天台实行“5523工程”，提出年度项目投资300亿元工作目标；仙居创新出台“辛苦指数”考评办法；三门推行“早餐会”制度，强化项目协调……项目、抓大项目，台州正在以裂变之势加快赶超发展步伐！
来源：台州日报 发展才是硬道理 叉口什么能全部通车
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