产业与城市同步转型的黄岩路径
城市需要产业支撑，产业需要城市依托，产业与城市相伴而生。作为台州的老工业基地，如何“加快传统产业优化升级，实现高质量发展”，黄岩选择的发展路径是“加快产业与城市同步转型”。
“做好黄岩再创新辉煌这篇文章，必须将传统产业优化升级与城市转型相结合，以城市转型带动产业转型，以产业转型支撑城市转型，两者协同推进、互为作用。”市委常委、黄岩区委书记徐淼说。
优化产业布局，腾出发展新空间
“当前的黄岩，正处于一个腾飞期，一个转折期，经过去年的努力，城市框架不断拉开，城市功能不断完善，产业布局渐趋合理，低小散逐步淘汰，这些都为黄岩未来的发展奠定了良好的格局。”1月24日下午，徐淼在黄岩区委理论学习中心组（扩大）学习会上不无振奋地说。
黄岩的制造业起步早，基础好，但今年优势有弱化的趋势，一方面产业空间布局不合理，功能不完善，主城区还有大量的老厂房；另一方面，受要素瓶颈制约突出，发展空间严重不足，大项目、大企业用地需求难以保障，工业用地成本居高不下，导致一批引进的好项目落不了地，一批本地优秀企业外迁。
“两个转型必须同步推进，‘双轮驱动’才能让黄岩实现大变样。”按照这一思路，该区提出“四环联动、四轴联建、百村联改”的总体谋局——
“四环联动”中，一、二环作为城市和产业转型重点区，将打造全区政治、金融和文创休闲中心。三环为城市拓展区，承接老城区工业转移，将建成区面积拓展至77平方公里。四环作为未来城市发展区，将努力打造一二三产融合示范区。
“四轴联建”就是以“一江三河”为主轴，布局城中村改造和城市重点项目建设，形成城市景观带和产业带。
“百村联改”即联线成片改造约100个城中村，为城市转型提供强大动力。
从去年开始，黄岩致力于以城市转型带动产业空间重构，通过“城村双改”等措施，大力挤压“低小散”，全年拆除330万平方米，排名全省第五，全市第一。
今年，78个“城村双改”项目将成块连片推进。
王西、外东浦区块自去年年底开始启动改造前期工作。这里曾是黄岩化工企业集中区域，联化、东方材料等上市公司就是从这里起步，2006年化工企业搬迁后，这里的老厂房分割出租，例如原黄岩第四化工厂的老厂房内，30亩的厂区，密布着大大小小20多家企业，这些“厂中厂”普遍存在违章搭建、乱拉电路、消防间距狭窄等安全隐患。
东城街道党工委书记张大汐介绍说，这一区块改造将采用政府收回的方式，引进工业设计、都市旅游等新业态，打造“永宁创客小镇”。“不久的将来，市民或许能在改造后的老厂房里喝咖啡、看展览。”
城市有机更新，塑造区域新形象
1月19日，黄岩城区五洞桥消失了100多年的第五个洞“重见天日”了！
五洞桥是省级文物保护单位，清末时，居民的房子盖到桥上，结果埋没一个桥洞。“桥洞之上有人家”也就被称为“桥上街”。
现在，五洞桥不仅要重现昔日“五洞”风采，还由同济大学杨贵庆教授负责设计，依托五洞桥的文化名片，打造成面积约12.2公顷的黄岩都市休闲的“新天地”。
五洞桥、孔庙、博物馆、委羽山、贡橘园……今后，沿西江河这条轴线，一个个文化节点，被陆续修复充分挖掘，最大程度重现黄岩地域特色的宋风余韵。
长期以来，黄岩城区一直围绕老城区进行建设，黄岩区委常委、常务副区长蔡理明说，推进城市转型，必须以“东融、南扩、西进、北优”思路，拉大城市框架，即东部与台州市区融合，有机对接；南部重点打造委羽山和院桥板块；西部依托模具小镇、橘源小镇打造城西拓展区；北部重点打造高铁新区与江北区块。
东官河、南官河综合整治工程是我市治水的龙头工程，黄岩城区段的河道将拓宽至33米，依托这个工程，该区对周边旧城进行拆改，提升人居环境，并向东、向南延伸，实现与椒江路桥的融合。
区政协副主席尤匡敏曾负责过天长路区块改建，如今又作为领衔区领导，联系东官河城区段综合整治工程。采访时，他指着挂在墙上的图纸说：“这既是一个重大水利工程，同时又要兼顾104国道拓宽、城市轻轨、县前街接通内环线”。他认为再用旧城改造很难准确概括这个项目，因为规划实施之后，这个区域将发生脱胎换骨的变化，“叫城市有机更新或许更恰当”。
黄岩有着深厚的历史文化底蕴，拥有“群山环立水穿城”的自然禀赋，时下又经历着前所未有产业优化、城市转型，每天都在发生新变化。
“过几年再来看黄岩，肯定漂亮得让你认不出来！”许多黄岩人都这样自信地说。
拓展发展平台，加快产业新集聚
从主城区退出的制造业如何留在本地发展，招商引资项目在哪里落地？
黄岩经济开发区、智能模具小镇、院沙高万亩台州市新兴产业基地和小微企业园是黄岩四大产业发展平台。
这段时间，位于江口街道黄岩经济开发区内的新顺中小企业创业园，正在紧张地施工中。这个园区总建筑面积近10万平方米，计划在今年8月结顶。据该项目负责人介绍，创业园有独立产权，主要引进轻工类小微企业。项目一经推出，应者云集，最终由政府相关部门进行打分评估，筛选成长性好、竞争性强的小微企业入园。
黄岩经济开发区经济服务中心主任何文彪说，除了硬件提升以外，这个项目还配套建设员工宿舍、餐厅。既让工人生活更加便利，同时也从源头上消除了“三合一”“二合一”的安全隐患。
新顺中小企业创业园是该区去年启动的11个小微企业园之一，今年黄岩再新开工17个小微企业园，预计投资36亿元，面积1200多亩，计划通过三年努力，建设30个小微企业园，整合入园1000家以上小微企业。
黄岩模具与电动车产业堪称全国领先，这恰恰也是新前街道的两大支柱产业，处于城市拓展区范围的新前街道是“省级智能模具小镇”所在地，模具产业集聚效果明显，全国汽车模具行业前50强中，新前的企业占了3家。
新前街道党工委委员、常务副主任牟哲满介绍，两大产业迸发全新活力，对区域经济拉动作用明显，去年该街道规模以上工业总产值66.76亿元，跃居全区第一。为更好地推动传统产业优化升级，去年该街道拓展发展空间近800亩，今年还将开工建设两个小微企业园。
根据《黄岩区传统制造业优化升级三年行动计划》，到2020年，全区规模以上工业总产值确保实现800亿元，打造电动车、模具制造、塑料制品等五个百亿以上能级的传统产业集群。电动车产业要打造全国电动车“行业高地”和“质量高地”，模具产业要朝着国际领先方向迈进。
来源：台州晚报
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